Авторов «сиротских» произведений будут искать по объявлению – поправки в ГК РФ

В Государственную Думу 27 июля внесен проект поправок в часть четвертую Гражданского кодекса РФ, направленный на урегулирование проблемы так называемых «орфанных», или «сиротских», произведений, то есть произведений, срок охраны которых предположительно не истек, но разрешение на их использование получить невозможно из-за того, что неизвестен их автор и/или правообладатель.

Авторами законодательной инициативы выступили известные парламентарии Валентина Матвиенко, Лилия Гумерова, Андрей Клишас и Павел Крашенинников.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, предлагается установить порядок использования некоторых видов объектов авторских и смежных прав, автор или иной правообладатель которых неизвестен, основанный на выдаче лицу, заинтересованному в использовании такого объекта, разрешения в виде неисключительной возмездной лицензии, которая после надлежащей проверки выдавалась бы ему уполномоченной организацией. Такой организацией должна стать одна из организаций по коллективному управлению правами, получившая в установленном порядке государственную аккредитацию на управление исключительными правами в данной сфере (ст. 1244 ГК РФ).

Данная организация, получив заявление лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, автор или иной правообладатель которого неизвестен, должна совершить целый ряд действий по проверке того, действительно ли автор или иной правообладатель такого объекта неизвестен, в том числе и по проверке того, что заявитель, прежде чем обратиться к ней, принимал надлежащие меры по установлению и/или поиску правообладателя.

В случае, если в результате проверки, проведенной аккредитованной организацией, будет установлено, что соответствующий объект может быть использован в порядке, установленном для случаев, в которых автор или иной правообладатель неизвестен, она обязана разместить объявление о поиске этого лица на своем официальном сайте в сети “Интернет”.

По истечении 30 рабочих дней со дня размещения объявления, если автор или иной правообладатель не будет установлен и/или найден, аккредитованная организация вправе внести сведения об объекте авторских или смежных прав в реестр и общедоступную информационную систему (п. 5 ст. 1243 ГК РФ), а также заключить с заявителем лицензионный договор на условиях предоставления неисключительной возмездной лицензии, рассчитав предварительно размер вознаграждения, причитающегося автору или иному правообладателю. Лицензиат должен перевести соответствующее вознаграждение на указанный аккредитованной организацией номинальный счет, на котором денежные суммы, причитающиеся неизвестным правообладателям, будут храниться до тех пор, пока указанные лица не будут найдены.

Законопроект также предусматривает порядок, в котором аккредитованная организация заключает подобные лицензионные договоры в отношении тех объектов авторских или смежных прав, которые уже включены в соответствующий реестр и общедоступную информационную систему.

Поправками определены меры защиты правообладателя, включая меры ответственности за нарушение его прав со стороны лицензиата и аккредитованной организации. Так, аккредитованная организация несет ответственность за качество проведения проверки заявления, за своевременность размещения объявления о поиске автора или иного правообладателя и внесения сведений в реестр и общедоступную информационную систему. Лицензиат несет ответственность за достоверность и подлинность представленных аккредитованной организации сведений, а также за использование объекта авторских или смежных прав в установленных лицензионным договором пределах.

Правообладатель вправе требовать возмещения убытков, причиненных неправомерными действиями или бездействием аккредитованной организации и/или лицензиата, в том числе в связи с непринятием надлежащих мер по его поиску, а также применить к нарушителю иные меры защиты исключительного права в соответствии со ст. 1252 ГК РФ.

Если правообладатель обратится к аккредитованной организации с требованием о выплате вознаграждения за использование объекта авторских или смежных прав либо с требованием об исправлении недостоверной информации, содержащейся в реестре и общедоступной информационной системе, аккредитованная организация должна будет внести в них необходимые исправления, а также обеспечить возврат правообладателю в течение месяца причитающегося ему вознаграждения, хранящегося на номинальном счете.

Предусматривается, что правообладатель может расторгнуть лицензионный договор, заключенный аккредитованной организацией, на основании направленного аккредитованной организации письменного уведомления. Расчеты между сторонами в этом случае будут подпадать под действие ст. 453 ГК РФ.

Законопроект дает определение тех субъектов, которые в соответствии с ним считаются неизвестными. Это – автор или иной правообладатель, имя или наименование которого не установлено, а если установлено, то необходимая для связи с ним информация не была найдена несмотря на то, что были приняты надлежащие меры по его установлению и/или поиску.

Законопроект устанавливает ограниченный круг объектов авторских и смежных прав, которые могут использоваться предусмотренным способом. К ним относятся:

1) правомерно обнародованные произведения литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, фотографические произведения и произведения, полученные способами аналогичными фотографии, а также музыкальные произведения с текстом или без текста;

2) правомерно обнародованные или необнародованные, но находящиеся на территории Российской Федерации фонограммы и исполнения.

Перечисленные объекты авторских и смежных прав могут быть использованы в установленном порядке, если они до этого уже были правомерно обнародованы. Объекты смежных прав могут быть использованы также в том случае, если они не были обнародованы, но находятся на территории Российской Федерации (например, хранятся в архиве), поскольку срок охраны в отношении фонограмм начинает течь с 1 января года, следующего за годом, в котором была осуществлена запись или в котором она была обнародована (п. 1 ст. 1327 ГК РФ), а в отношении исполнений с 1 января года, следующего за годом, в котором артистом-исполнителем или дирижером осуществлены исполнение, либо запись исполнения, либо обнародование в виде сообщения исполнения в эфир или по кабелю или доведения исполнения до всеобщего сведения (п.1 ст. 1318 ГК РФ).

---

16.10.2024 в Общественной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Семейные споры. Проблемы и перспективы»⠀

Мероприятие обусловлено эскалацией в обществе проблемы родительских конфликтов, в которые оказываются погружены дети, с трудностями в исполнении требований исполнительных листов по указанной проблематике.⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
Организаторами мероприятия являлись Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей и АНО «Центр содействия реализации родительских прав «Защитники детства». Адвокат АПМО Надежда Валерьевна Швырева выступила на мероприятии с докладом о правовых аспектах международного похищения детей и особенностях исполнения решений о возврате детей.

“Конвенционные споры (по Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980) имеют четко прописанный механизм их исполнения и розыска детей, который работает. И никого не смущает, что похитителем является родитель.

В российском же правоприменении национального законодательства похищение собственного ребенка с точки зрения закона – это не преступление. И это порождает безнаказанность, от которой в первую очередь страдают дети.

Также механизмы конвенции действуют не со всеми странами.  Поэтому нужно развивать международно-правовое взаимодействие с другими странами в этой области”.