С чистого листа
В деятельности адвокатуры две составляющие – независимость и профессионализм
Вспоминая события двадцатилетней давности, президент ФПА РФ Светлана Володина отмечает, что делегаты I Всероссийского съезда адвокатов мечтали о профессиональном самоуправлении, которое, по ее словам, представляет собой фундамент современной адвокатуры. В деятельности адвокатуры две составляющие – независимость и профессионализм, говорит Светлана Володина, они должны быть гарантированы любому доверителю. Независимость гарантируется государством и отчасти самой адвокатурой, если она готова к независимости и готова за нее бороться. Профессионализм гарантирует сама адвокатура, и она же его обеспечивает.
– 20 лет назад прошел I Всероссийский съезд адвокатов. Чем он Вам запомнился, можете ли Вы сказать, что это был переломный момент для отечественной адвокатуры?
– Съезд запомнился своей эмоциональностью, отсутствием безразличных или скучающих. Больше такого накала страстей за эти годы в адвокатуре не было. Нужно помнить, что Съезду предшествовали более 10 лет борьбы за новый закон, за объединение адвокатуры, за выбор сценария для новой адвокатуры. Главным было, кто станет лидером, под чьими знаменами объединится адвокатура, за кем пойдет. Страсти кипели нешуточные. Один вопрос – пакетно ли голосовать за состав Совета – вызывал бурю эмоций. Было общее воодушевление, это было время правовых реформ, время надежд.
Помню Евгения Васильевича [Семеняко] после голосования, глубокой ночью. Главным он считал то, что его поддержало большинство, а не то, что он теперь президент. Шутил. Вспоминал Маяковского, какие-то спектакли. И был уже весь в планах на завтра. Как завтра с чистого листа, без помещения и персонала строить новую адвокатуру, то, за что боролись предыдущие годы. И ему это удалось.
– Евгений Васильевич Семеняко был избран президентом ФПА РФ на первом заседании Совета ФПА РФ, состоявшемся непосредственно после I Съезда. В 2015 г. его сменил на этом посту Юрий Пилипенко. Сохранялась ли преемственность в их деятельности? Отличались ли их стили руководства палатой?
– У них были и есть единые цели, решались единые задачи – что важно, ну а стили разные. Главное, что оба много сделали и делают для адвокатуры. Они заложили основы профессионального самоуправления в адвокатуре – того, о чем мы мечтали тогда на I Съезде. Это фундамент современной адвокатуры. По этим же принципам организуют свою работу и палаты субъектов.
– Что для Вас лично означало создание Федеральной палаты адвокатов, как это событие отразилось на Вашей профессиональной деятельности?
– Прежде всего, это было чувство восторга, что есть орган, который наконец объединит всю адвокатуру, который может представительствовать от всей адвокатуры, решать общие проблемы и задачи. Я помню, как Евгений Васильевич говорил, как здорово не просто жить в эпоху перемен, а быть дирижером этих событий.
Кроме того, пришло понимание, что 10 лет непримиримой борьбы с «параллельной адвокатурой» можно было потратить на строительство новой адвокатуры с сохранением старых традиций. И, конечно, это был колоссальный урок того, что нужно уметь находить компромиссы. Во многом мешали личные амбиции лидеров.
– Какие важнейшие, на Ваш взгляд, решения ФПА РФ были приняты за эти годы, как они изменили жизнь корпорации?
– Решений очень много. Очень важны принятый VIII Всероссийским съездом адвокатов Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, создание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, Комиссии Совета ФПА РФ по защите профессиональных прав адвокатов.
– В то время, когда проходил I Съезд, пожалуй, никто не мог себе представить, что через 20 лет в жизнь адвокатуры прочно войдут цифровые технологии. И уж тем более – что она создаст самый масштабный LegalTech проект в нашей стране, Комплексную информационную систему России (КИС АР), которая в перспективе, путем интеграции с информационными системами органов юстиции, судов, правоохранительных и иных государственных органов, должна стать частью цифровой экономики России. Можно ли сказать, что с вводом в действие всех основных подсистем КИС АР российская адвокатура перейдет на качественно новый уровень деятельности?
– Цифровизация вообще уже часть реальности во всем, и адвокатура не должна отставать. Отвечая на ваш вопрос, могу сказать: да, это новая ступень развития адвокатуры, качественно новая форма.
– На I Всероссийском съезде был принят основополагающий корпоративный акт – Кодекс профессиональной этики адвоката. За истекшие 20 лет в него несколько раз вносились поправки. Какие из них Вы считаете наиболее важными? Нуждается ли, на Ваш взгляд, этот документ в каких-либо еще изменениях?
– КПЭА в его нынешней редакции позволяет адвокатуре хорошо функционировать. Ведь главная задача органов адвокатского самоуправления – создать все необходимые условия для оказания квалифицированной юридической помощи.
Есть две составляющие в деятельности адвокатуры: независимость и профессионализм.
Эти составляющие должны быть гарантированы любому доверителю. Независимость гарантируется государством и отчасти самой адвокатурой, если она готова к независимости и готова за нее бороться. Профессионализм гарантирует сама адвокатура, и она же его обеспечивает: первый уровень – это квалификационный экзамен, второй – повышение квалификации и отношение к своей деятельности. Если в адвокатской среде понимают, что это такое, то можно жить и работать. Все остальные изменения нужны только для того, чтобы соблюдались эти два основных условия. Если на каких-то этапах развития адвокатуры мы понимали, что в Кодекс нужно ввести новые положения или уточнить действующие, то поправки принимались именно для решения означенных задач.
На сегодняшнем этапе, как мне кажется, никаких изменений не требуется, нужно только, чтобы мы были профессионалами, а государство гарантировало нам независимость. К тому же Кодекс этики не может урегулировать все возможные случаи. Опыт работы показывает, что он успешно применяется органами адвокатского самоуправления, однако все же потребовалось принять Рекомендации по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении адвокатов[1].
– В 2015 г. по решению VII Всероссийского съезда адвокатов Кодекс профессиональной этики адвоката был дополнен статьей 18.2, в соответствии с которой создана и начала работу Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС). В 2016 г. положения о КЭС включены и в Закон об адвокатуре (статья 37.1). Согласно нормам Закона и Кодекса теперь Вы как президент ФПА РФ являетесь председателем КЭС. Как Вы оцениваете ее роль в жизни адвокатского сообщества?
– Идею создания такой Комиссии Евгений Васильевич Семеняко вынашивал еще в самом начале функционирования Федеральной палаты. В какой-то момент мы поняли, что без этого работать нельзя, потому что есть ряд вопросов, которые требуют разрешения.
Другое дело, что в последнее время у КЭС появились новые функции. Речь идет, в частности, о том, что Комиссия вправе рассматривать дисциплинарные дела, как иногда говорят, «по первой инстанции» в тех случаях, когда Совет региональной палаты прекратил статус адвоката.
В некоторых случаях члены КЭС убеждаются в том, что такое суровое решение не имеет оснований. И не случайно мы недавно приняли рекомендации, как Квалифкомиссии и Совету следует рассматривать эти дела, для того чтобы принять взвешенное решение. Когда КЭС рассматривает некоторые дела и задумывается, почему избрана именно такая мера наказания, то становится понятно, что некоторые события мы оцениваем иначе, чем региональные органы адвокатского самоуправления.
Я сама в течение длительного времени была членом Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области, поэтому проблемы дисциплинарной практики знаю «изнутри». И я понимаю, что всегда в деле есть что-то такое, что не зафиксировано на бумаге.
Одним словом, деятельность КЭС – это очень важная часть работы ФПА РФ, может быть, это даже важнейшее направление, включающее и стандарты, и разъяснения, и создание единообразной практики, и принятие дисциплинарных решений.
– Можно ли сказать, что к настоящему времени в дисциплинарной практике адвокатских палат сложились единые подходы к сложным вопросам применения Кодекса профессиональной этики и Закона об адвокатуре?
– Расхождения, конечно, пока есть, но можно с уверенностью констатировать, что палаты уже близки к схожему пониманию проблем и благодаря этому мы постепенно приближаемся к единым подходам.
– Как вице-президент ФПА РФ Вы руководили направлением профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов. Как развивалась эта сфера в течение 20 лет деятельности единой адвокатской корпорации, какие Вы видите перспективы? Какую роль сыграли всероссийские вебинары ФПА, которые собирают у экранов каждый раз около 9000 адвокатов и рассчитаны на все категории, от стажеров до президентов палат?
– Начну с вебинаров. Изначально я была против них, но сейчас признаю, что это было неправильно. Мне казалось, что нужно личное общение, что лекторы должны «зажигать» аудиторию, показывать ей свое мастерство. Это, конечно, очень полезно и крайне эффективно. Но если такая лекция имела место быть, то получить возможность прослушать ее должны все. Что в нашей огромной стране, как вы понимаете, нереально.
А если к вебинарам ФПА РФ в среднем подключается по 9 тысяч человек, то это – огромная цифра. Это больше, чем каждый десятый адвокат. Я понимаю, что некоторые сверхопытные коллеги, находящиеся уже в пенсионном возрасте, не смотрят наши вебинары, но более молодые коллеги смотрят, причем с большим интересом. А если из названного числа убрать моих ровесников и тех, кто еще старше, то получается, что на наши видеолекции регистрируется каждый шестой, а это очень-очень много.
Когда появились вебинары, то мы поняли, что нужна учеба для разных категорий адвокатов, в том числе для тех, кто занимает различные должности в органах самоуправления. Например, местом, где президенты палат обсуждают свои вопросы, стала, в частности, ежегодная конференция «Адвокатура. Государство. Общество». Затем мы увидели, что нужно поднимать самый главный пласт, где формируется дисциплинарная практика, – квалификационные комиссии региональных палат. Каждые два года мы стараемся с ними собираться и обсуждать проблемы, которые им приходится решать. Потом мы вспомнили о тех, кто еще не стал членом сообщества, но уже видит себя адвокатом, – о стажерах.
Наконец, мы поняли, что есть еще одна категория, которой мы раньше не занимались, – члены региональных Комиссий по защите профессиональных прав адвокатов. Они должны знать свои права и возможности.
И вообще я считаю, что такие навыки необходимы всему сообществу. Сперва мы должны научить адвокатов защищаться как на уровне своей палаты, так и на уровне всего адвокатского сообщества. А уж затем адвоката можно «выпускать» в свободный полет. Если ты не знаешь своих прав и не можешь защитить себя, то большой вопрос, сможешь ли ты защитить своего доверителя.
Поэтому сейчас нашими коллегами из Санкт-Петербурга подготовлена большая новая 8-часовая программа для очень важной категории адвокатов – членов комиссий по защите профессиональных прав адвокатов. Хочу, чтобы первую вводную лекцию прочитал председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите профессиональных прав адвокатов Генри Маркович Резник. А затем мы продолжим работать и со стажерами, и с молодыми адвокатами, обучая их самозащите и предлагая им курс, в котором говорится о рисках профессиональной деятельности.
– Как Вы оцениваете сложившиеся за истекшие годы взаимоотношения ФПА РФ с органами государственной власти, различными институтами гражданского общества? Как планируете их развивать?
– Диалог состоялся. Постараюсь его эффективно продолжать.
– В течение многих лет Вы занимаетесь преподавательской деятельностью, руководили Институтом адвокатуры МГЮА, с 2018 г. возглавляете кафедру адвокатуры МГЮА. Как изменился в течение 20 лет уровень подготовки претендентов на приобретение статуса адвоката?
– Уровень подготовки разный не только в зависимости от вуза, но и в отдельной группе одного вуза. Конечно, многое определяется мотивацией, способностями и стараниями каждого конкретного претендента. Но в целом современный студент хорошо подготовлен теоретически, хотя, естественно, ему не хватает практических навыков.
– У Вас замечательное хобби – живопись. Можете ли Вы, учитывая все Ваши профессиональные обязанности, теперь находить время, чтобы писать? Или это непременное условие и для сохранения работоспособности, и для поддержания душевного равновесия?
– Самой получается очень редко, но зато часто хожу на выставки и в музеи. Это дает возможность остановиться на миг и сказать: «Как красиво!»
Беседовал Константин Катанян, обозреватель «АГ»
[1] Утверждены решением Совета ФПА РФ от 15 января 2022 г., протокол № 18.
Место добру и состраданию
Интервью с Владиславом Калининым, основателем благотворительной практики юридического консультирования при Обществе Инвалидов района Солнцево.
Чем вы руководствовались десять лет назад, открывая кабинет бесплатной юридической консультации при Обществе инвалидов?
Помогать тем, кто живёт по соседству естественно. Это мой родной район, здесь моя школа, дом и друзья. Люди меня знают и доверяют, и это уже 50% успеха, потому что без доверия работать сложно. Ведь юристы работают в первую очередь с живыми людьми, а у них свои страхи, сомнения, надежды и очень разный жизненный опыт.
Фактически мною было основано данное направление социальной работы в районе. Я был тогда молодым стажёром у практикующего опытного адвоката, был очень заинтересован в расширении практики консультирования.
Председатель общества инвалидов, Хрущёва Наталья Васильевна, очень радушно встретила мою идею и сразу выделила кабинет для приёма. В начале пути я полагал, что это будут разовые акции. Но когда на первую консультацию пришло более 8 человек, и на последующие примерно столько же, стало понятно, что нужен системный подход. Через месяц работы по субботам была стабильная запись на приём по 3-5 человек.
Какие направления работы ведёт Общество инвалидов?
Общество выросло «снизу», в ответ на существующие потребности людей пожилого возраста, многие из которых одиноки. Наталья Васильевна сама вызвалась возглавить общественное образование. Надо отдать ей должное, она активно включилась в организационную работу: празднование дней рождения, совместный досуг, договорилась о доставке продуктов на безвозмездной основе для малоимущих, собирала одежду. Сейчас, например, в одной из комнат общества стоят швейные машинки, и сейчас они помогают солдатам на СВО, шьют специальное бельё.
Председатель МРО “Солнцево” МГО ВОИ Хрущёва Наталья Васильевна:
“Хочу отметить, что за правовой помощью обращаются люди пожилого возраста и зачастую одинокие. Им порой непросто сформулировать свой вопрос, быть понятыми. Многим их проблемы кажутся “огромными” и неразрешимыми, они потеряли надежду и не верят, что можно всё изменить. Поэтому на первое место в работе с ними выходит не знание закона, а готовность слушать и слышать, чуткое отношение, индивидуальный подход к каждому. Важно подобрать слова и суметь разъяснить его вопрос, права и возможные варианты его решения. И Владислав именно тот человек, который все эти годы справляется с этой непростой задачей, относится ко всем не как к клиентам, а как к людям, оказавшимся в трудной ситуации — с состраданием и участием. Мы ему очень за это благодарны”!
Десять лет – большой временной отрезок, что поменялось за это время?
Для меня это стало местом творчества и значительно усилило мои профессиональные навыки. Люди приходили с одной “больной” темой, к которой я готовился заранее, а в ходе консультации выяснялось, что есть ещё 2-3 нерешённых вопроса, и их тоже нужно разобрать. Такой режим стимулировал очень быстро ориентироваться в законодательстве, учиться и уметь разъяснить закон доступным языком. И в начале пути я видел ценность именно в углублении знаний и совершенствовании навыков консультирования.
Сначала приходили люди именно из общества инвалидов, но проект быстро вышел за рамки общества инвалидов. Начали приходить знакомые, потом люди просто с улицы, кабинет начали рекомендовать в МФЦ и социальных службах. Мне начали доверять, и это стало важным откровением – я увидел свои профессиональных и чисто человеческие качества под другим углом.
Сейчас ко мне приходят жители из соседних районов. Иногда приходят сразу с просьбой представлять их интересы в судебном деле, можно сказать, не глядя, считают, что мне всё под силу. Иногда приходят просто посоветоваться, как к другу! Бывает, приносят яблоки или кабачки со своих огородов… И я осознаю, что такое доверие стало для меня определяющим и самым ценным в этой работе. Был случай, одна бабушка связала пинеточки для моей новорождённой дочки, что тут скажешь?
Глава Муниципального округа Солнцево, Верхович Валерий Степанович:
“Для нашего района крайне ценно наличие такой социально активной организации как Местная районная организация “Солнцево” московской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, которая ведёт свою историю с 1993 года. Общество объединяет более 600 членов, активных и неравнодушных, двери организации открыты всем, кто желает помочь и кому нужна помощь.
Хочу заметить, что волонтёрство и помощь ближнему подчёркивают наш менталитет – в Москве есть место добру и состраданию. Данная организация — своего рода “жемчужина” нашего района, мы её ценим и стараемся помогать в силу возможностей. Проект pro bono, который ведёт адвокат Владислав Павлович Калинин, является ярким примером социального служения обществу и выражением любви к родному району. Правовая помощь социально незащищённым требует полного погружения в детали и отдачи. Поэтому, уверен, что столичная адвокатура ценит таких представителей, кто своим примером прославляет эту социально важную профессию”.
В чём отличие благотворительной помощи от основной деятельности с профессиональной и психологической точки зрения?
Консультационная работа в обществе раскрыла мне смысл такого аспекта как адресность помощи. Встречаясь с разными людьми, понимаешь, что без глубокого изучения контекста и обстоятельств их жизни сложно оказать качественную помощь. Ведь консультация – не выдача конкретных законов и параграфов, которые относятся к обсуждаемому вопросу.
Другой аспект – восприятие бесплатной помощи. Многие коллеги считают ее невозможной, потому что клиент должен платить, иначе не оценит оказанную помощь. Так можно рассуждать в отношении любой работы или услуги. Однако юридическая помощь инвалидам и пожилым людям – это помощь справиться с обстоятельствами, которые сильнее их. Это как помогать детям, которым нечего противопоставить сложностям мира.
И хочется упомянуть еще об одном важном для меня моменте. Я получаю огромную долю положительных эмоций от благотворительной консультационной практики. После рабочей недели, в которой бывает несколько судебных заседаний, общение с родственниками пострадавших и обвиняемых, посещения СИЗО, хочется прийти домой и закрыться от всего мира, чтобы привести себя в равновесие. И субботние консультации показывают мне другую сторону человека, общества, и я осознаю, что не всё потеряно. Это придает силы.
С какими сложностями сталкиваетесь в консультационной практике?
Я бы выделил два момента. Часто люди приходят поздно, когда сроки уже вышли, и практически ничего сделать уже нельзя, хотя можно было бы. В таком случае обидно чисто по-человечески, и утешаться приходиться философскими рассуждениями о ценности времени.
Бывает так, что люди приходят с большим кредитом доверия по рекомендации, и воспринимают меня как волшебника, который разрешит любую ситуацию. А по факту помочь не получается. С завышенными ожиданиями сложно разбираться, невольно приходится оправдываться и проводить ликбез по праву.
Расскажите о самом сложном случае из практики.
Как правило, я консультирую устно, если есть документы по делу, то предварительно изучаю их, отвечаю на вопросы. Судебного представительства pro bono избегал сознательно, но отступил от этого правила ради одного случая.
Член общества инвалидов, женщина 90 летнего возраста обратилась с нестандартной ситуацией. Дирекция одного из старейших кладбищ в Ново-Переделкино, где были похоронены ее родители и другие родственники, опровергла факт родства из-за отсутствия документальных подтверждения и собиралась ликвидировать могилы.
Мы сделали запросы в архивы, собрали необходимые документы. Было много поездок и иной правовой работы, дело тянулось более года. В итоге мы восстановили право на управление захоронением, чтобы она могла быть похоронена вместе со своими родителями и родными. Это был исключительно человеческий интерес, важно было восстановить правду и исполнить ее последнее желание.
Что вас вдохновляет и мотивирует?
Конечно, результат, и каждая конкретная победа. Что ты помог знаниями и опытом, разрешил сложный вопрос, который заявителю казался почти неразрешимым. Вдохновляют ситуации «на грани», когда фактически забегаешь в последний вагон. Был такой случай, когда мы помогли инвалиду-колясочнику вовремя продлить договор на муниципальную квартиру. Его по ошибке потеряли во внутренней системе учета, и если бы мы не среагировали вовремя, то он мог бы лишиться жилья.
Какие планы у вас на будущее и какого рода помощь сейчас актуальна?
Я сотрудничаю с Обществом инвалидов по большому спектру вопросов. В последнее время инициирую акции по сбору средств, привлекаю коллег и всех неравнодушных. В основном это базовые потребности – оплата коммунальных платежей, расходных материалов для творчества. Сейчас я делаю это на общественных началах, рассказываю в собственных соцсетях, и люди откликаются. Но нужно двигаться дальше, поэтому планируем делать регулярную благотворительную подписку, так как без спонсорской поддержки им не выжить.
Также сейчас есть потребность в расширении консультационной практики – нужно увеличить количество часов приема, спрос значительно вырос. Ищу коллег, соратников, которые хотят увидеть разные грани профессии.
Помимо консультаций важна и просветительская работа. Хотим ввести формат лекций, особенно актуальна цифровая и телефонная безопасность. Старшее поколение приучено доверять представителям госструктур, и когда телефонные мошенники представляются сотрудниками госорганов, то получают почти всё, что запрашивают, включая номера счетов, карт и другие персональные данные. Поэтому буду рад инициативным коллегам, готовым делиться знаниями и опытом.
И если мечтать без границ, то ищем специалиста по грантам. Это реальная возможность привлекать и получать финансовую помощь от государства, что сейчас очень актуально. Буду благодарен любой поддержке.
Редакция благодарит за помощь в подготовке интервью Лану Минину