КС признал за адвокатами по назначению право на возмещение при просрочке оплаты
Конституционный Суд РФ вынес постановление от 12 июля 2023 г. № 39-П, которым предписал установить механизм возмещения убытков при просрочке оплаты услуг адвоката по назначению.
Дело о проверке конституционности п. 3 ст. 2, подп. 2 п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 307 и п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ рассмотрено по жалобе адвоката АП Республики Тыва Виталия Михайлика.
С 2018 по 2020 гг. адвокат Михайлик по назначению органов МВД РФ по Республике Тыва защищал интересы подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам. Неполные и несвоевременные выплаты полагающегося ему вознаграждения за оказанные юридические услуги стали предметом ряда судебных разбирательств. Суды признали задолженность по оплате труда (более 85 тыс. руб.), но отказали во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (около 7 тыс. руб.), поскольку имущественные отношения между госорганами и адвокатом по назначению не основаны на договоре. По мнению Виталия Михайлика, отсутствие механизма защиты интересов адвоката по назначению необоснованно ставит его в неравное положение с адвокатами, работающими по соглашению с доверителем.
Как отметил КС по итогам рассмотрения дела, Конституция гарантирует каждому получение квалифицированной юридической помощи, которая в определенных случаях оказывается государством бесплатно – услугами адвоката по назначению. Обязательство оказывать такую помощь распространяется на всех защитников, приобретающих статус адвоката. Они не вправе произвольно отказываться от участия в деле по назначению.
Расходы на оплату труда адвоката по назначению возмещаются за счет средств федерального бюджета. Порядок и размер процессуальных издержек определяется исходя из сложности уголовного дела, времени, затраченного на оказание юридической помощи и других действий. Причитающиеся за услуги средства перечисляются в течение 30 дней с момента решения уполномоченного госоргана об этой выплате. Её своевременность является необходимым и значимым элементом участия в уголовном процессе адвоката по назначению, обеспечивающего право подозреваемых, обвиняемых и подсудимых на квалифицированную бесплатную юридическую помощь.
Конституция закрепляет право каждого на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов госвласти или их должностных лиц. Порядок, условия и размер этого вреда, а также форма его возмещения определяется законодательством. Оснований для отказа адвокату по назначению во взыскании процентов за несвоевременную выплату госорганами вознаграждения не усматривается.
Конституционный Суд заключил, что оспоренные правовые нормы не противоречат Основному закону страны с учетом выявленного их конституционно-правового смысла.
По мнению суда, федеральный законодатель не лишен возможности установить специальное правовое регулирование возмещения убытков, обусловленных просрочкой выплаты вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном деле по назначению.
Дело Виталия Михайлика КС потребовал пересмотреть.
Стартовала Всероссийская акция «День правовой помощи детям»
20 ноября в России стартовала Всероссийская акция «День правовой помощи детям», приуроченная к празднованию Всемирного дня ребенка, который отмечается в честь принятия ООН Декларации прав ребенка и Конвенции о правах ребенка, где провозглашаются равные права детей в области образования, воспитания, духовного и физического развития, социального обеспечения независимо от национальности, цвета кожи, имущественного положения, общественного происхождения.
В преддверии этого дня, 19 ноября 2024 г. заместитель председателя комиссии ГРА по развитию бесплатной юридической помощи, Почетный адвокат России Колотильщикова Елена Валерьевна выступила с лекцией «Ребенок в конфликте между родителями», организованной Российским обществом «Знание» совместно с Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики»
Адвокат рассказала о том, как возникают конфликты в семье, и как разрешаются споры между родителями, что можно сделать, чтобы они не навредили детям, которые очень восприимчивы ко всем изменениям, которые происходят в отношениях между членами семьи.
В ходе лекции, докладчик осветила юридические аспекты конфликтов между супругами и родителями, рассказала о том, что такое интересы детей и возможности медиации, как способа сохранения семейных отношений.
Председатель комиссии ГРА по развитию бесплатной юридической помощи адвокат Матвиенко Людмила Олеговна выступила с онлайн видео- лекцией для подопечных АНО «Я тебя слышу», благотворительной организации, поддерживающей глухих и слабослышащих людей, главной темой лекции стали трудовые права и льготы родителей детей инвалидов, специальные условия обучения для слабослышащих в школах и дошкольных учреждениях. После лекции вопросы продолжали поступать.
Члены комиссии Почетный адвокат России, председатель МКА «Солидарность» Дадашева Милана Шарпудиновна и председатель коллегии адвокатов г. Москвы «Шериев и партнеры» Ахмед Назирович Шериев заботливо и подробно подготовили развернутые письменные консультации по вопросам подопечных АНО «Я тебя слышу», содержание консультаций – о военной службе слабослышащих, о правах семей с детьми инвалидами на предоставление земельных участков, иные вопросы, связанные с реализацией государственной поддержки семей с детьми-инвалидами.
Помощь адвокатов получила высокую оценку руководства организации, в адрес Комиссии ГРА, были направлены именные благодарственные письма.
Ахмед Назирович Шериев дистанционно принял участие в III Международной научно-практической конференции «Организация бесплатной юридической помощи: теория и практика; модели и перспективы», состоявшийся в Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М, Бербекова и представил доклад «Дистанционная методика оказания бесплатной юридической помощи». В докладе освещены как польза и необходимость оказания такой помощи, особенно участникам СВО, членам их семей, маломобильным гражданам, так и проблемы, связанные с верификацией участников, информационных каналов связи, доступностью сети Интернет.
Член Комиссии ГРА по развитию бесплатной юридической помощи адвокат Березовская Жанна Петровна провела ряд консультаций pro bono для граждан, направленных из аппарата Уполномоченного по правам ребенка. Вопросы касались семейного права, детско- родительских отношений, взыскания алиментов.