Кассация разобрала судейские ошибки при исчислении процессуального срока

Дата: 11 октября 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции представил 47-страничное обобщение причин отмен и изменений судебных актов по гражданским делам, связанным с применением законодательства об ОСАГО. Документ утвержден 10 октября президиумом суда.

В обобщении анализируется 21 сложный вопрос судебной практики, включая применение процессуального законодательства. В частности, на примере одного из дел кемеровская кассация разъясняет, что к исчисляемому в днях процессуальному сроку, установленному в ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об Уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон о финансовом уполномоченном), применяются положения ч. 3 ст. 107 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции, действующей с 1 октября 2019 г.) об исключении нерабочих дней.

Г. обратилась в суд с иском к страховой компании о взыскании неустойки, судебных расходов, вызванных нарушением ее прав как потребителя ввиду неполной и несвоевременной выплаты страхового возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО).

Определением Центрального районного суда г. Красноярска, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда, исковое заявление Г. возращено в связи с пропуском срока на подачу иска.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что решение службы финансового уполномоченного по заявлению Г. вынесено 16 февраля 2021 г., вступило в законную силу 3 марта 2021 г. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном 3 апреля 2021 г. истек 30-дневный срок обжалования решения финансового уполномоченного от 16 февраля 2021 г., исковое заявление Г. подано в суд 9 апреля 2021 г., т.е. с пропуском установленного законом срока для обжалования решения финансового уполномоченного, о восстановлении которого заявитель не просил.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами.

Отменяя судебные постановления судов нижестоящих инстанций, судья 8-го КСОЮ мотивировал свое решение следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о финансовом уполномоченном решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение 30 дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ (ч. 3 ст. 25 названного Закона).

В Разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об Уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г., указано, что к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (ч. 3 ст. 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с ч. 4 ст. 1 и ч. 1 ст. 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока (ответ на вопрос № 3).

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г., об исключении нерабочих дней.

При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного ч. 3 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном 30-дневного срока, а финансовой организации – по истечении установленного ч. 1 ст. 26 этого Закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (ч. 2 ст. 109 ГПК РФ), а если исковое заявление принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Возвращение судьей заявления или оставление его судом без рассмотрения не препятствует потребителю финансовых услуг или финансовой организации вновь обратиться в суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин его пропуска.

Поскольку решение финансового уполномоченного принято 16 февраля 2021 г., оно вступило в законную силу 4 марта 2021 г. – с учетом переноса выходного дня с субботы 20 февраля 2021 г. на 22 февраля 2021 г.

В связи с указанными разъяснениями по применению закона процессуальный срок обращения в суд вопреки позиции нижестоящих судов подлежал исчислению в рабочих днях, и с учетом выходного дня 8 марта 2021 г. последним днем срока обращения потребителя в суд являлось 15 апреля 2021 г.

Таким образом, подытоживает 8-й КСОЮ, вывод судов нижестоящих инстанций о возвращении искового заявления не основан на законе (определение от 4 марта 2022 г. по делу № 88-4570/2022).



Гильдия российских адвокатов и ФГБОУ высшего образования ГАУГН заключили соглашение о сотрудничестве

Дата: 27 марта 2024 г.

22 марта Президент Гильдии российских адвокатов Гасан Борисович Мирзоев и исполняющий обязанности ректора ФГБОУ высшего образования «Государственный академический университет гуманитарных наук» Промыслов Николай Владимирович заключили соглашение о сотрудничестве.

Стороны договорились  о совместной работе при подготовке специалистов в области юриспруденции, а также  обеспечения их практической подготовки на базе юридической клиники юридического факультета ГАУГН.

Шефство над юридической клиникой приняли адвокаты члены Рабочей группы ГРА по развитию бесплатной юридической помощи. На ближайший год запланированы встречи студентов-клиницистов с адвокатами практикующими в разных отраслях права, проведение совместных консультаций граждан, обращающихся за юридической помощью в юридическую клинику, участие студентов-клиницистов в конференциях и круглых столах организуемых Рабочей группой ГРА по развитию БЮП.