ВОПРОСЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЕ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ: ПОЗИЦИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОДДЕРЖИВАЮТ АДВОКАТЫ

Количество обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, традиционно занимает вторую позицию по числу жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ. Об этом сообщила Татьяна Николаевна Москалькова на заседании Всероссийского координационного совета омбудсменов, в ходе которого обсуждались проблемы соблюдения прав граждан в учреждениях принудительного содержания.

За последние два с половиной года количество обращений превысило 74 тысячи. Основная их часть касается вопросов, связанных с оказанием медицинской помощи, условиями содержания, необходимостью перевода ближе к месту проживания родственников, а также с условно-досрочным освобождением и освобождением по состоянию здоровья.

Омбудсмен подчеркнула значимость продолжения усилий, направленных на гуманизацию уголовной политики и улучшение условий исполнения наказания.

Отдельно Татьяна Николаевна остановилась на проблеме содержания обвиняемых и подсудимых в судах. Она выступила с предложением отказаться от практики помещения лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести, в металлические клетки или за стеклянные заграждения. По её словам, такая практика противоречит принципу презумпции невиновности и унижает человеческое достоинство.

Инициатива получила отклик со стороны представителей адвокатского сообщества.

Валентина Павловна Яровая, адвокат АП Оренбургской области, поддержала высказанную позицию, отметив, что подобные шаги способствуют развитию более гуманного и справедливого правосудия.

До тех пор, пока не вынесен обвинительный приговор, человек считается невиновным. Однако, если он находится в клетке в зале суда, это автоматически создаёт у окружающих впечатление о его виновности, даже если дело рассматривается по незначительному правонарушению. Такая визуализация противоречит основополагающим принципам справедливого судебного разбирательства. В ряде стран от этой практики уже отказались. В большинстве случаев металлические клетки не выполняют функции обеспечения безопасности, а лишь формируют негативный образ обвиняемого. Кроме того, возможность свободного общения с защитником без ограничений обеспечивает полноценную и эффективную защиту.

Офелия Артуровна Чернышова, адвокат АП Ростовской области, в свою очередь, высказала более взвешенное мнение, акцентируя внимание на том, что помещение лица под стражу связано не только с тяжестью инкриминируемого деяния.

Если судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то основанием для этого являются не только характеристики преступления, но и данные о личности обвиняемого, возможные риски уклонения от правосудия, а также поведение лица в процессе. Например, лицо, ранее осуждённое по части 4 статьи 111 УК РФ, в случае совершения нового правонарушения, пусть и небольшой тяжести, с большой долей вероятности вновь окажется под стражей. При этом нельзя игнорировать и чувства потерпевших, особенно если преступление сопровождалось насилием. Суд обязан учитывать вопросы безопасности всех участников процесса. Следовательно, наличие защитного барьера может быть оправдано, но в каждом конкретном случае необходимо учитывать совокупность факторов.

Гасан Магомедшапиевич Раджабов, адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов, также высказал мнение о необходимости реформирования действующей практики.

В отдельных судах металлические клетки уже заменены на кабины из пуленепробиваемого стекла, что, безусловно, является шагом вперёд. Однако до сих пор в ряде регионов используются устаревшие конструкции, визуально приравнивающие человека к опасному преступнику. Это нарушает право на презумпцию невиновности и наносит ущерб достоинству личности. Для реализации предложений Уполномоченного пот правам человека потребуется повысить уровень организационной и технической безопасности в судебных залах. Но сама инициатива важна как шаг к восстановлению доверия граждан к системе правосудия и соблюдению международных стандартов прав человека.

Юлия Николаевна Кузнецова, адвокат АП города Москвы, напомнила, что в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, за которые максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы.

Практика помещения обвиняемых в металлические заграждения до вынесения приговора создает предвзятое отношение со стороны судей, присяжных и других участников процесса. Это формирует у них подсознательное восприятие подсудимого как уже виновного лица, что противоречит принципу объективного рассмотрения дела. Кроме того, такая мера ограничивает возможность конфиденциального общения с адвокатом, что нарушает право на эффективную юридическую помощь. 

Европейский суд по правам человека ещё в 2014 году признал практику содержания подсудимых в металлических клетках нарушением Конвенции о защите прав человека. В деле «Свинаренко и Сляднев против России» ЕСПЧ постановил выплату компенсаций и указал, что такое обращение унижает человеческое достоинство. Подобная правовая позиция была поддержана и Комитетом по правам человека ООН.

Таким образом, с учётом позиции как российских правозащитников, так и международных организаций, становится очевидной необходимость пересмотра практики использования металлических клеток и иных заграждений в залах судебных заседаний в отношении лиц, обвиняемых по делам небольшой и средней тяжести. Помещение подсудимых в изолированные конструкции должно применяться исключительно в обоснованных случаях, с обязательным учётом всех обстоятельств дела и данных о личности обвиняемого.

Материал подготовлен Екатериной Сергеевной Тютюнниковой, адвокатом АП г. Москвы.