ПОМОЩЬ ВЗЫСКАТЕЛЯМ ИЛИ “ДОСКА ПОЗОРА”?

Не секрет, что в нашей стране судебные приставы исполнители не сидят без дела. По состоянию на 1 января 2024 года неоконченными были 772,4 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов.

С мая этого года заработал Реестр должников по алиментным обязательствам. Этот Реестр будет являться составной частью банка данных исполнительных производств который формирует Федеральная служба судебных приставов России.

В Реестр будут включены должники, лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также объявленные приставом в розыск. При этом это касается не только лиц, являющихся должниками по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, но и на содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.

Сведения о должниках будут появляться в Реестре в течение 5 дней с момента их поступления в Службу судебных приставов исполнителей. При этом должника известят о том, что он попал в Реестр должников в течение суток с момента этого события.   

Этот Реестр будет общедоступным и бесплатным. Получать из него сведения смогут все заинтересованные лица, включая надзорные органы, работодателей, потенциальных кредиторов и будущих супругов. Для этого не понадобятся ни специальная регистрация, ни права доступа.

Представляется, что такой общедоступный специальный источник информации о злостных неплательщиках алиментов будет носить стимулирующий характер, побуждая граждан к добросовестному исполнению своих обязательств во избежание репутационных потерь, а также неблагоприятных последствий, связанных с социально-деловой и финансовой активностью (и это не только получение кредитов, но и возможность заключения договоров связанных с хозяйственной деятельностью должника, а также перспективой его банкротства).

Важно так же отметить, что у должников, попавших в Реестр теперь не получится уклоняться от уплаты алиментов, например, постоянно меняя работу. Служба судебных приставов исполнителей является субъектом межведомственного электронного документоооборота, а это значит, что приставы будут оперативно узнавать о трудоустройстве плательщиков алиментов на новое место работы, что также исключит риск утери исполнительного документа при пересылке.

При этом пребывание должника в Реестре должников не будет пожизненным, если долг будет полностью погашен должника из него исключат. Также исключение из Реестра должников по алиментным обязательствам возможно по другим основаниям, установленным Приказом ФССП России от 12 мая 2012 г. № 248. Уже бывшего должника известят об изменении его статуса и исключении из Реестра в течение суток со дня обновления информации.

Адвокат АП Москвы, председатель коллегии адвокатов «Швырева и партнеры» Надежда Валерьевна Швырева прокомментировала создание реестра: ⁣«Введение реестра должников по алиментам — это, по сути, профилактическая мера с элементами «доски позора». Она позволяет обществу, работодателям, банкам — всем, кто принимает важные решения — видеть, что перед ними за человек.⁣⁣⠀

Мифы про «уважительные причины» для неуплаты алиментов звучат часто, но по опыту — в 9 из 10 случаев речь не о бедности, а о позиции: «я ей/ему ничего не должен/должна». ⁣⁣⠀

Раньше информация о долгах по алиментам высвечивалась только на сайте приставов, если искать её целенаправленно. Теперь она станет прозрачным маркером социальной ответственности.⁣⁣⠀

Да, эта информация вряд ли закроет человеку путь к работе дворника. Но если речь идёт о высокооплачиваемых, управленческих или ответственных позициях — факт задолженности по алиментам будет работать против кандидата. Потому что вовремя оплаченные алименты в первую очередь это оценка порядочности.⁣⁣⠀

Поэтому я в целом поддерживаю введение реестра, но важно, чтобы он был объективен, регулярно обновлялся и содержал не только факт о долгах, но и сведения об их погашении».

Адвокат АП Москвы, редактор раздела Кабинет Екатерина Сергеевна Тютюнникова считает, что эффективность подобных мер ограничена. «Реестр – попытка государства усилить меры по взысканию алиментов и сделать ответственность за их неуплату более ощутимой. При этом дополнительных мер реальной ответственности на настоящий момент не предусмотрено.

Да, доступ к реестру будет открытым и бесплатным: узнать информацию сможет любой гражданин, работодатель, орган опеки, банк или потенциальный супруг.

Но, это лишь инструмент публичного давления, который позволит обществу видеть, кто нарушает свои семейные обязанности.

В то же время важно понимать, что без дополнительных ограничений — таких как запрет на определённые должности, автоматические ограничения на сделки, получение кредитов, участие в тендерах — реестр не станет полноценным механизмом принуждения к уплате алиментов. Пока он не влечёт за собой прямых юридических последствий, его эффективность будет ограниченной.

Для некоторых должников реестр будет дополнительной мотивацией для исполнения алиментных обязательств. Работодатели, банки и контрагенты будут учитывать наличие долга при принятии решений. Это особенно важно для должностей, связанных с материальной ответственностью, управлением или представительскими функциями. В таких случаях факт задолженности может стать критическим фактором при выборе кандидата.

Введение реестра — шаг в верном направлении. Он делает информацию о злостных неплательщиках прозрачной и доступной, а значит — увеличивает социальное давление. Однако для полноценного результата важно не только информировать, но и обеспечивать последствия. В перспективе необходима интеграция с мерами ответственности, чтобы уклонение от уплаты алиментов действительно имело ощутимую цену».

Материал подготовила почетный адвокат России, член АП Московской области Елена Валерьевна Колотильщикова.